ORGANIZZAZIONE NO PROFIT

Le organizzazioni senza scopo di lucro sono istituzioni che conducono i propri affari allo scopo di assistere altri individui, gruppi o cause piuttosto che ottenere profitti per se stessi. I gruppi senza scopo di lucro non hanno azionisti; non distribuire utili in modo da avvantaggiare soci, direttori o altri individui a titolo privato; e (spesso) ricevono l'esenzione da varie tasse in riconoscimento dei loro contributi al miglioramento del tessuto sociale generale della comunità.

I gruppi senza scopo di lucro sono diversi come la National Football League, l'Università di Harvard e Fannie Mae. Un terzo di queste organizzazioni sono chiese', ha scritto Roz Ayres-Williams in Impresa nera . 'Poiché le organizzazioni non profit coprono così tanti campi di interesse - beneficenza, religione, salute, scienza, letteratura, protezione della fauna selvatica, arte e persino sport - è facile trovare una nicchia, qualunque sia la tua vocazione'.

Le organizzazioni senza scopo di lucro sono molto più importanti per l'economia globale degli Stati Uniti di quanto generalmente riconosciuto. In effetti, alcune fonti indicano che la somma totale dei gruppi senza scopo di lucro comprende un terzo settore dell'economia americana, insieme ai settori privato (imprese) e pubblico (governo). Secondo un rapporto pubblicato dal National Center for Charitable Statistics, nel 2004 negli Stati Uniti c'erano poco meno di 1,4 milioni di organizzazioni senza scopo di lucro, il 59% erano enti di beneficenza pubblici e il 41% fondazioni private.

TIPI DI ORGANIZZAZIONI NON PROFIT

Un'ampia gamma di istituzioni di beneficenza e di altro tipo sono classificate come organizzazioni senza scopo di lucro ai sensi dell'Internal Revenue Code. Molti di questi si qualificano secondo la definizione fornita nella Sezione 501 (c) (3) del Codice, che stabilisce che tutti i seguenti si qualificano per lo status di esenzione fiscale: 'Le società, e qualsiasi fondo, fondo o fondazione della comunità, organizzato e gestito esclusivamente per scopi religiosi, caritativi, scientifici, di prova per la sicurezza pubblica, letterari o educativi, per promuovere determinate competizioni sportive dilettantistiche nazionali o internazionali, o per prevenire la crudeltà verso bambini o animali, purché le istituzioni si attengano a norme fondamentali di comportamento e requisiti di allocazione degli utili netti.

Organizzazioni di carità

Le istituzioni di beneficenza comprendono la maggior parte delle organizzazioni no profit americane. Questi includono un'ampia varietà di istituzioni coinvolte nel campo dell'assistenza alla povertà (mense per i poveri, centri di consulenza, rifugi per senzatetto, ecc.); religione (chiese e loro beni accessori, come cimiteri, stazioni radio, ecc.); scienza (istituti di ricerca indipendenti, università); salute (ospedali, cliniche, case di cura, centri di cura); istruzione (biblioteche, musei, scuole, università e altre istituzioni); promozione del benessere sociale; conservazione delle risorse naturali; e promozione del teatro, della musica e di altre belle arti.

Organizzazioni di advocacy

'Questi gruppi tentano di influenzare il processo legislativo e/o il processo politico, o comunque difendono posizioni particolari', ha spiegato Bruce R. Hopkins in The Law of Tax-Exempt Organizations. 'Potrebbero chiamarsi 'organizzazioni di assistenza sociale' o forse 'comitati di azione politica'. Non tutta l'attività di advocacy è lobbying e non tutta l'attività politica è attività di campagna politica. Alcuni di questo tipo di programma possono essere realizzati attraverso un'organizzazione di beneficenza, ma tale risultato è raro dove l'advocacy è l'impegno principale dell'organizzazione.'

Gruppi di appartenenza

Questo tipo di organizzazione senza scopo di lucro comprende associazioni imprenditoriali, gruppi di veterani e organizzazioni fraterne.

Organizzazioni sociali/ricreative

I country club, i club di hobby e giardini, le organizzazioni di confraternite e confraternite di college e università e le organizzazioni di tornei sportivi possono tutti qualificarsi come organizzazioni senza scopo di lucro, a condizione che aderiscano alle linee guida di base della distribuzione degli utili netti, ecc. A differenza di altre organizzazioni esenti da tasse, tuttavia, il loro reddito da capitale è tassabile.

Organizzazioni 'satellite'

Hopkins ha sottolineato che 'alcune organizzazioni senza scopo di lucro sono deliberatamente organizzate come ausiliari o sussidiarie di altre organizzazioni'. Tali organizzazioni includono cooperative, fondi pensione e altri benefici per i dipendenti e società proprietarie.

Fondi benefici per i dipendenti

Alcuni programmi di partecipazione agli utili e pensionamento possono beneficiare dello status di esenzione fiscale.

VANTAGGI E SVANTAGGI DELL'INCORPORAZIONE

Tutte le organizzazioni senza scopo di lucro si trovano di fronte alla decisione se incorporarle o meno. Come ha notato Ted Nicholas in La guida completa alle società senza scopo di lucro , ci sono molti vantaggi associati all'incorporazione: 'Alcuni sono gli stessi di quelli comunemente goduti da' a scopo di lucro società commerciali. Altri sono unici per la società senza scopo di lucro. Forse il più grande vantaggio di tutti - concesso esclusivamente a organizzazioni con uno status di non-profit in buona fede - è l'esenzione dalle tasse a livello federale, statale e locale.' Oltre all'esenzione fiscale, Nicholas ha citato i seguenti come principali vantaggi della costituzione di una società senza scopo di lucro:

Autorizzazione a sollecitare fondi: molte organizzazioni senza scopo di lucro dipendono dalla loro capacità di sollecitare fondi (sotto forma di doni, donazioni, lasciti, ecc.) per la loro stessa esistenza. Nicholas ha osservato che mentre alcuni stati concedono un privilegio di raccolta fondi alle società senza scopo di lucro non appena viene depositato il loro atto costitutivo, altri stati richiedono ai gruppi di adempiere a obblighi aggiuntivi prima di concedere il permesso di sollecitare fondi.
Tariffe di spedizione basse: molte società senza scopo di lucro sono in grado di utilizzare il sistema di posta degli Stati Uniti a tariffe notevolmente inferiori rispetto a privati o aziende a scopo di lucro. Per garantire queste tariffe più basse, le organizzazioni non profit devono richiedere un permesso al servizio postale, ma questo non è generalmente un grosso ostacolo, a condizione che il gruppo non profit abbia i suoi affari in ordine. 'L'importanza del vantaggio della tariffa di spedizione è direttamente proporzionale al volume di posta che la società senza scopo di lucro genera nel corso della propria attività', ha affermato Nicholas. 'Le richieste di adesione di solito vengono spedite per posta di terza classe. Le società senza scopo di lucro che fanno affidamento sul reddito dei soci possono utilizzare la posta in modo ancora più esteso per servire i propri membri. Quindi i potenziali risparmi derivanti da un permesso speciale di spedizione sono considerevoli.'
Esenzione dalle regole del lavoro—Le organizzazioni senza scopo di lucro godono dell'esenzione dalle varie regole e linee guida della contrattazione collettiva sindacale, anche se la loro forza lavoro è rappresentata da un sindacato.
Immunità dalla responsabilità civile: questo vantaggio non è disponibile in tutti gli stati, ma Nicholas ha osservato che alcuni stati forniscono ancora alle organizzazioni di beneficenza senza scopo di lucro l'immunità dalla responsabilità civile. 'È importante riconoscere, tuttavia, che laddove esiste, l'immunità protegge solo la società senza scopo di lucro, non l'agente o il dipendente in cui la negligenza ferisce qualcuno'.

Inoltre, le società senza scopo di lucro godono di alcuni vantaggi che vengono concessi anche alle società a scopo di lucro. Questi includono la vita legale (alle società senza scopo di lucro sono garantiti gli stessi diritti e poteri degli individui), responsabilità personale limitata, esistenza continuata oltre il coinvolgimento dei fondatori originali, maggiore riconoscimento pubblico, informazioni prontamente disponibili sulle operazioni, capacità di stabilire programmi di benefici per i dipendenti e flessibilità nella tenuta dei registri finanziari.

ha disegnato Fuller e sua moglie

Ma ci sono anche alcuni svantaggi associati all'incorporazione. Nicholas ha citato i seguenti come principali inconvenienti:

Costi associati all'incorporazione: sebbene questi costi di solito non siano troppo eccessivi, soprattutto per le organizzazioni di qualsiasi dimensione, l'incorporazione generalmente comporta alcuni costi aggiuntivi.
Burocrazia aggiuntiva: 'Un'organizzazione senza scopo di lucro non incorporata può essere strutturata in modo così informale che i suoi operatori potrebbero tenere qualsiasi registro che scelgano sul retro delle buste o come note scarabocchiate su tovaglioli di carta', ha affermato Nicholas. «Non è così in una società senza scopo di lucro. In quanto persona giuridica, la società è soggetta ad alcuni specifici obblighi di tenuta dei registri stabiliti dallo Stato in cui è costituita». Inoltre, ci sono alcune linee guida di attività a cui devono aderire le organizzazioni incorporate.
Sacrificio del controllo personale: a seconda del luogo in cui avviene l'incorporazione, l'organizzazione potrebbe dover nominare un consiglio di amministrazione per sovrintendere alle operazioni (sebbene i fondatori di gruppi senza scopo di lucro possano spesso esercitare un controllo considerevole nell'influenzare la composizione del consiglio e il sapore degli statuti aziendali e atto costitutivo). I fondatori e gli amministratori di gruppi privi di personalità giuridica non hanno tale obbligo.

'In genere, i vantaggi superano di gran lunga gli svantaggi', ha riassunto Hopkins. 'Gli svantaggi derivano dal fatto che l'incorporazione comporta un atto affermativo del governo dello stato: 'noleggia' l'ente. In cambio della concessione dello status di società, lo stato di solito si aspetta alcune forme di conformità da parte dell'organizzazione, come l'adesione alle regole di funzionamento, una tassa di deposito iniziale, relazioni annuali e tasse annuali. Tuttavia, questi costi sono spesso nominali e gli obblighi di rendicontazione di solito non sono estesi».

ORGANIZZARE UN'ORGANIZZAZIONE NON PROFIT

'Una cosa è essere entusiasti, fantasiosi e creativi nello stabilire un'organizzazione senza scopo di lucro', ha osservato Hopkins. 'In realtà formare l'entità e renderla operativa è un'altra. Nel bene e nel male, l'esercizio è molto simile a stabilire una propria attività. È un'impresa grande e importante e dovrebbe essere svolta con attenzione e in modo appropriato. L'etichetta 'non profit' non significa 'nessuna pianificazione'. La formazione di un'organizzazione senza scopo di lucro è grave quanto l'avvio di una nuova società.' Ha raccomandato che le persone interessate a formare un'organizzazione senza scopo di lucro inizino determinando lo scopo e le funzioni principali dell'organizzazione. Il passaggio successivo prevede la scelta di una categoria di stato esente da imposte in base alle sue funzioni. Da lì, gli aspiranti fondatori devono studiare una vasta gamma di questioni, molte delle quali sono anche considerazioni di base per i proprietari di piccole imprese e altri individui coinvolti in attività a scopo di lucro. Spesso, il consiglio di un buon avvocato e/o commercialista può essere prezioso in questa fase. Le azioni primarie includono quanto segue:

Decidi quale forma giuridica assumerà l'organizzazione (beneficenza pubblica o fondazione privata, costituita o meno, ecc.)
In caso di incorporazione, adottare le misure legali necessarie per rendere tale decisione una realtà (elaborare uno statuto, presentare l'atto costitutivo, ecc.)
Indagare le opzioni e decidere sui principali programmi e enfasi dell'organizzazione
Determinare la leadership dell'organizzazione (direttori, funzionari, posizioni del personale principale)
Definire il compenso per tali posizioni
Trova una sede fisica per l'organizzazione (i fattori qui possono variare dalle variazioni nella legge statale alla disponibilità di spazi per uffici ragionevoli)
Metti insieme un piano strategico per raggiungere gli obiettivi dell'organizzazione sia a livello comunitario che a livello più ampio

Decidi come finanziare questi obiettivi (regali, sovvenzioni, reddito non correlato, ecc.?)
Determinare quali strade mediatiche saranno le migliori per pubblicizzare gli obiettivi dell'organizzazione e assicurarsi i volontari
Elaborare un piano aziendale in corso che 1) serva da modello per gli obiettivi e lo sviluppo dell'istituto e 2) può essere periodicamente rivisto e adeguato a seconda dei casi.

RACCOLTA FONDI

Le istituzioni senza scopo di lucro possono ricorrere a diverse metodologie per raccogliere fondi progettati per supportare la loro missione. Ciò è particolarmente vero per le organizzazioni non profit che hanno lo status di esenzione fiscale, perché consente ai donatori di detrarre i propri doni dalla propria imposta sul reddito personale. Le principali vie di raccolta fondi utilizzate dalle organizzazioni senza scopo di lucro includono: eventi di raccolta fondi (cene, balli, aste di beneficenza, ecc.); sollecitazione per posta diretta; richiesta di sovvenzione della fondazione; sollecitazione di persona (porta a porta, ecc.); telemarketing; e donazioni pianificate (questo include i lasciti, che vengono dati all'organizzazione dopo la morte del donatore, e le donazioni fatte durante la vita del donatore attraverso trust o altri accordi).

Efficace sollecitazione e gestione delle entrate

Per prosperare, le istituzioni senza scopo di lucro non solo hanno bisogno di sapere dove si trovano le fonti di finanziamento, ma hanno anche bisogno di sapere come sollecitare quei fondi e come gestire efficacemente quelle entrate quando entrano in loro possesso.

Certamente, la sollecitazione dei donatori (siano essi individui, società o fondazioni) è una componente vitale delle operazioni di molte organizzazioni. Dopotutto, la maggior parte delle attività può essere eseguita solo con finanziamenti. Ma molte istituzioni senza scopo di lucro non sono realizzate in questo settore, o perché non allocano risorse adeguate o per problemi di esecuzione. Scrivendo in Gestione della raccolta fondi , Robert Hartsook ha elencato i seguenti errori di sollecitazione comuni che i gruppi non profit fanno:

Non ascoltare le aspettative dei donatori
Presunzione ingiustificata della disponibilità del donatore a contribuire
Mancanza di follow-up dopo il contatto iniziale
Ricerca inadeguata sui potenziali donatori e sulla loro capacità di contribuire
Incapacità di chiudere la presentazione con l'impegno del donatore
Trascurare di stabilire un rapporto con i potenziali donatori prima della sollecitazione
Inquadrare la sollecitazione come 'accattonaggio' piuttosto che come una ragionevole richiesta di aiuto per una causa degna
Trascurare di adattare la sollecitazione ai singoli donatori
Avvicinarsi ai potenziali donatori senza sapere in che modo le donazioni influiscono su di loro nell'ambito delle detrazioni fiscali, ecc.

Naturalmente, anche le campagne di sollecitazione più efficaci appassiranno se l'organizzazione si dimostra incapace di allocare saggiamente le proprie risorse finanziarie e di altro tipo. La raccolta fondi inizia determinando esattamente quali risorse finanziarie e umane sono necessarie per realizzare la missione dell'organizzazione. A breve termine, la raccolta fondi può avere successo in base alla visione dell'organizzazione e alle promesse che fa per aiutare i suoi clienti e la comunità. A lungo termine, i contributori vorranno vedere i risultati. Le prestazioni sono ciò che conta. In effetti, un'organizzazione può essere dedita ad affrontare una causa perfettamente utile e i suoi membri possono essere entusiasti e dedicati, ma la maggior parte delle organizzazioni senza scopo di lucro, e in particolare quelle di beneficenza, fanno affidamento su fondi provenienti da fonti esterne. E le organizzazioni non profit mal gestite scopriranno che i loro flussi di entrate si prosciugheranno rapidamente se non sfruttano saggiamente i loro fondi.

TENDENZE NEL MONDO NONPROFIT

Gli osservatori hanno indicato diverse tendenze nella comunità non profit che dovrebbero continuare o svilupparsi nei prossimi anni. Questi vanno dai cambiamenti negli obiettivi di raccolta fondi all'espansione della concorrenza tra le organizzazioni senza scopo di lucro agli sviluppi normativi. Di seguito è riportato un elenco di alcuni problemi che le organizzazioni non profit monitoreranno nei prossimi anni:

Maggiore enfasi sulla conservazione dei donatori—Secondo Robert F. Hartsook of Gestione della raccolta fondi , «Le organizzazioni senza scopo di lucro si concentreranno sul rinnovo dei donatori piuttosto che sull'acquisizione di nuovi. Quando la crescita della popolazione del nostro paese inizia a stabilizzarsi, sarà necessario che le organizzazioni non profit prendano più mirata le proprie iniziative di marketing.'
Donazioni aziendali—Le donazioni aziendali a cause filantropiche sono emerse come uno dei principali strumenti di marketing per le aziende negli ultimi anni e si prevede che questa fonte di fondi assumerà un'importanza ancora maggiore man mano che i governi federali e statali ridurranno la spesa per vari programmi sociali.
Maggiore dipendenza dal volontariato: si prevede inoltre che la riduzione della spesa pubblica per i programmi sociali stimolerà l'aumento della domanda di volontari in grado di soddisfare la crescita prevista nell'attività dell'organizzazione. Questa necessità sarà particolarmente acuta per le organizzazioni senza scopo di lucro coinvolte principalmente in attività di beneficenza.
Concorrenza con le imprese a scopo di lucro: molti analisti ritengono che questo problema potrebbe avere enormi implicazioni per le organizzazioni non profit in futuro. Spronate dai rappresentanti della comunità delle piccole imprese a scopo di lucro, le agenzie di regolamentazione hanno intrapreso revisioni più approfondite dei modi in cui alcune attività di gruppi esenti da tasse presumibilmente danneggiano le fortune delle imprese a scopo di lucro (che, ovviamente, sono soggette a tasse statali e federali). Gran parte della controversia in questo settore è incentrata sulla definizione e il trattamento del reddito d'impresa non correlato (reddito generato da organizzazioni esenti da tasse da iniziative non correlate alla loro missione primaria). 'C'è la possibilità che tutto questo non porti a nulla', ha scritto Hopkins, 'o potrebbe portare a un'indagine approfondita sulle distinzioni della legge federale e statale tra organizzazioni a scopo di lucro e organizzazioni senza scopo di lucro, la logica per la tassa l'esenzione di alcuni tipi di organizzazioni senza scopo di lucro e se alcune esenzioni fiscali esistenti sono superate e se sono necessarie nuove forme di esenzione fiscale.'
Continua enfasi sulle donazioni pianificate: 'Le organizzazioni non profit godranno di un aumento significativo dei lasciti realizzati', ha affermato Hartsook. 'Questo accadrà come risultato di programmi di donazioni pianificati messi in atto da 10 a 15 anni fa. Con l'evidenza a portata di mano del successo delle donazioni pianificate, molte istituzioni aumenteranno la loro dipendenza da questa metodologia.'
Predominio continuo delle donne nella comunità no profit — Secondo Gestione della raccolta fondi , le donne occupavano circa i due terzi di tutte le posizioni del personale nelle organizzazioni senza scopo di lucro a metà degli anni '90, una percentuale che potrebbe aumentare nei prossimi anni.
Aumento della regolamentazione del governo tra le organizzazioni non profit: la supervisione del governo sulle attività di raccolta fondi può continuare ad aumentare sia a livello statale che federale, almeno in parte a causa delle pratiche di sollecitazione di alcuni 'gruppi filantropici marginali', ha affermato Hartsook. 'Sfortunatamente, il telemarketing per le organizzazioni senza scopo di lucro ha ricevuto una cattiva reputazione a causa di organizzazioni filantropiche marginali che sollecitano e raccolgono ingenti somme di denaro, mentre dedicano la maggior parte di quei fondi ai costi di raccolta fondi e agli stipendi'. Secondo Hopkins, questo aumento della regolamentazione del governo può essere particolarmente evidente a livello statale: 'Gli stati che in precedenza hanno rinunciato al desiderio di una legge sulla raccolta fondi hanno improvvisamente deciso che i loro cittadini ora ne hanno bisogno. Gli Stati con leggi sulla regolamentazione della raccolta fondi li stanno rendendo più severi. Coloro che amministrano queste leggi, i regolatori statali, le applicano con nuovo vigore».
Crescita dell'autoregolamentazione all'interno della comunità senza scopo di lucro: l'autoregolamentazione all'interno di vari settori delle operazioni senza scopo di lucro ha subito un notevole aumento alla fine degli anni '80 e all'inizio degli anni '90 e si prevede che questa tendenza continui con l'introduzione di nuovi sistemi di certificazione, codici etici, e gruppi di controllo.
I principali donatori massimizzeranno i benefici dai contributi: secondo Hartsook, i principali donatori incorporeranno sempre più aspetti delle donazioni pianificate nei loro sforzi filantropici al fine di massimizzare le loro detrazioni fiscali. 'Le donazioni significative includeranno un aspetto delle donazioni pianificate al fine di consentire al donatore le detrazioni fiscali massime', ha affermato. 'Man mano che il livello di riconoscimento fiscale diminuisce, i principali donatori ricorreranno a questa metodologia per massimizzare i vantaggi fiscali.'

BIBLIOGRAFIA

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